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第一篇: 学前教育工作会议讲话优质
一、基层党建工作开展情况
全乡现有党支部x个，其中机关事业支部x个，协会支部1个，农村支部x个。共有党员x名，其中妇女党员x名，占党员总数的x%，高中以上学历党员x名，占党员总数的x%，60岁以上党员x名，占党员总数的x%，35岁以下党员x名，占党员总数的x%。机关事业单位党员x名，农村党员x名，农村党员中，有职党员x名，其中交叉任职x名，无职党员x名，其中流动党员x名。20***年，全乡共发展新党员x名，培养入党积极分子x名，x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。
1、抓班子，促合力。
首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心，把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点，确保班子成员一班人齐心谋事，同力成事。一是完善党委议事制度，班子成员多沟通、多交流、多交心，使权力运行阳光化，基本形成大事会上集体议，小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度，实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签，分管财贸领导支出由乡长审签，乡长、人大***、政协联工委主任支出由书记审签，书记支出由乡长审签的财务支出互签制度，此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生，真正发挥了相互监督作用，使分管领导可以安心理财，同时也提高了财政资金使用的透明度，使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站，专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作，使老百姓来乡办事、反映问题有人听，有人记，有人协调、有人解决。
其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中，全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”，x个村书记实现连选连任，黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记，也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作，不断完善后备干部人才库，将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养，逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍，现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20***年度的党员发展工作，年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程，并纳入各支部年度工作的考核项目，要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展，特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作，杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。
2、抓机制，促规范。
首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组，根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点，进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法，按绩计酬，奖优罚劣，提高了干部想干事、干成事的工作积极性，基本形成了充满活力与竞争的工作机制。
其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初，将所有部门和单位划分5个战线，将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列)，分别由5名党政副职具体分管，x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系，使每个班子成员都能找到自己合适的位置，尽展所长，不留死角，不留空白，基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。
其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制，公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评，将干部目标考核分为x级，评议定级结果与干部绩酬挂钩，此举增加了干部职工的工作压力，激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲，促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性，有力地推动了各项工作健康有序开展。
其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新，财务公开数据由乡经管站直接提供，乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性，确保党务、村务、财务公开数据有准头，内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等，严格按程序张榜公示，并设立监督举报电话，确保群众对政策理解到位，对评定结果认可无异议。
3、抓作风，促转变。
首先是强化“一个中心”建设。年初，将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理，抽调专门人员，安排专门办公室，设立了***乡便民办证服务中心，同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度，使群众来乡办事更加方便快捷。
其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌，在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示，使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了***乡干部联村情况公示牌，将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示，便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况，方便群众进行监督和联系。
再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初，全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件，全乡x名党员围绕如何推动中心工作，服务群众作了承诺1x2件，在经乡党委审核备案后，全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示，公开接受群众监督，并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标，截止目前，已兑现承诺x件。
4、抓载体，促实效。
首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动，开展主题活动促发展”的工作思路，乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动，以实际成绩向党献礼的通知》，一是在全乡范围内开展了以“五抓五促，党群同创，将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题，制定符合本单位实际的主题实践活动，截止目前，各支部共上报主题实践活动工作方案x个，经乡党委审核同意已批复开展的有x个，还有x个正在进一步完善方案中。
其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”，一是制定工作细则，以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作，力求以此为契机，达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部，有x个支部被评定为好，x个评为较好，x个评为一般，x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路，明确整改方案和整改时间，激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作，全乡共参评农村党员***名，通过评议共评出九星以上党员x名，六到八星党员x名，五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合，被评为差等级的支部不能评先进单位，支部书记不能评先进个人，五星以下党员不能评先评优，并由支部书记进行谈话，制定整改措施予以限期整改，给支部和党员增压，达到党员争模范，工作争上游的目的。
再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长，坚持因人设岗、科学设岗的原则，全乡共设农村党员岗位x个，对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位，协助村支两委开展工作，充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外，共结对帮扶困难群众x户，大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动，确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建，突出实践操作，根据全乡产业发展趋势，确定了x个示范基地，按照“一人学一技、一人专一业，牵手共致富”的工作要求，通过技术指导拉近群众距离，帮助群众发家致富，为民排忧解难。
5、抓阵地，促形象。
首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元，对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置，添置了一些办公设备和用品，有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元，正式启动了乡机关食堂的修缮工程，目前主体工程已基本完成，正在进行内部装修，预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元，对政府大院的操坪进行硬化，现已完成地基整理，预计本月底全面完成。通过以上措施，力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新，彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象，方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善，也大大提高了乡机关的吸引力，使干部从内心深处肯留乡、多驻乡，政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。
其次是强化村级阵地建设。目前，全乡x个农村支部中，有x个村完成了党员活动室的新建，x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月，乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上，协同支部对活动室重新进行了规范化布置，购置了一些必备的办公用品，要求每个支部安排一名专人进行管理，使党员活动室不成为虚名，真正成为议事的主要场所。
存在问题：
1、村级集体经济薄弱发展不平衡，有些村干部虽有心干事，但却因种种因素的限制而难以干成事，造成了“有了项目就干事，没了项目不干事”这一现状，在一定程度上影响了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这项工作的开展。
2、农村党员年龄普遍偏高，老、弱、病、残及外出党员逐年增多，在一定程度上影响了支部的正常活动开展。
3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证，因外出务工人员的增加，造成可选择的适龄优秀人员越来越少，培养和发展要么只能矮子里面选高子，要么留不住不人，新培养和发展的后备干部和党员外流严重，造成培养和发展无实际成效，在一定程度上影响了整体战斗力的提升。
4、受社会大环境的影响，造成支部对党员的教育和管理难以到位，思想涣散，集体观念、大局观念减弱，“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数，在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。
5、阵地建设发展不平衡，因缺乏资金，大部分党员活动室陈旧不堪，有些支部活动室虽有集体场所，但因选址不科学远离人口集中区域，难以充分发挥阵地作用，有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房，在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。
下段工作：
1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机，大力加强党的基层组织建设，增强基层支部的凝聚力和战斗力。
2、扎实开展好“五抓五促”主题活动，指导各支部开展好各自已确定的主题活动，以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事，为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准，为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。
3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用，切实开展几次集中学习教育和培训活动，真正使党员受教育，群众得实惠。
4、严格把关做好20***年度的党员发展工作。
5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。
6、加入党建工作经费投入，努力打造特色党建。
第二篇: 学前教育工作会议讲话优质
这次财政决算工作会议是年度一次的例会，参会人员有各县区财政部门负责财政总决算和部门决算的同志，还有负责财政年终结算的同志，今天的会议主要有三项内容：一是传达省厅决算工作会议精神。二是对20***年全市财政总决算和部门决算工作进行简要总结，对20***年全市财政总决算和部门决算工作进行布臵;三是讨论20***年地方财政年终结算办法。希望各位同志集中精力，集思广益，共同把会议开好。下面谈几点意见，供大家参考。
20***年全省财政决算工作会于11月9-11日在西安召开，国库处夏晓仲处长对20***年全省财政决算工作进行了总结，提出了今后做好决算工作的意见，并对各地市国库部门的后两月工作进行了安排和部署。
(一)关于做好20***年度决算布臵和编审工作的要求
第一，继续完善两套决算报表体系。在明确财政总决算和部门决算职能定位的基础上，将财政总决算、预算外收支决算和部门决算三套报表体系，整合为财政总决算和部门决算两套，初步形成了职责清晰、层次分明的新型决算报表体系，大大增强了决算报表体系的科学性和实用性。考虑到政府收支分类改革在即，在按照新的政府收支分类科目设计决算报表前，财政部按照“体系不变，格式微调”的原则，只对现行报表做进一步完善，体系不做大的调整。今年，财政总决算报表的变化，主要是取消了基本工资表，细化了基本数字表，删除了一些过时的经济指标，并适应新形势的需要补充了部分报表的内容。部门决算报表的变化，主要是加入反映执行“民间非营利组织会计制度”单位的相关栏目，增加了反映财政拨款结余的有关内容，修改行政事业性收费等非税收入相关报表。
第二，高度重视，精心组织，认真做好20***年度决算编审工作。要充分认识决算编审工作的重要性，将工作的组织实施情况及时向有关领导请示和汇报，积极争取各级领导对决算工作的重视和支持;要提前做好20***年决算编审的各项准备工作，制定决算编审工作的时间表，有计划、分步骤地推进决算编审工作;还要在总结往年经验的基础上，进一步完善决算编审的工作制度，规范工作程序。
第四，加强分工和协作，齐心协力完成20***年度决算工作。合理分工、相互协作是顺利完成决算工作的前提。负责财政总决算和部门决算的单位或人员要在明确各自分工的前提下加强协作，保证两套决算报表之间数据的一致性和勾稽关系的准确性。决算工作综合性强、政策性强、技术性强，涉及面广，没有相关单位、相关科室的支持，我们不可能独自完成好这项工作。因此，负责牵头组织两套决算工作的人员，要履行好第一责任人的义务，要多做协调工作，多听取业务部门意见，建立牵头部门与业务部门共同研究、共同布臵、共同审核的良性工作机制;协助完成决算工作的相关部门和人员，也要做好配合工作，主动支持相关科室做好决算工作。
(二)抓紧研究设计新的决算报表体系
根据目前政府收支分类改革的进展情况，财政部计划在20***年启用新的政府预算收支科目。在实施新的政府收支分类之前，需要在预算编制、预算执行、决算的相关制度建设、实施程序等方面做大量的前期准备工作。现在部里相关司(局)已在进行配套制度的改进和修订工作。对于我们国库部门来说，如何按照政府收支分类改革的要求，设计一套新的决算报表体系是一项非常重要和紧迫的工作。
1.关于新决算报表体系的设计定位问题。
政府收支分类改革的指导思想是，适应市场经济条件下转变政府职能、建立公共财政体系的总体要求，逐步形成一套既适合我国国情，又符合国际通行做法的较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革，提高预算透明度，强化财政监督创造有利条件。围绕这一指导思想，新决算报表体系的设计至少应达到以下几方面要求：一是报表中数据指标的设计应与政府收支分类科目相对应;二是能够准确完整地反映政府收支状况，以满足不同使用者(政府、人大、相关部门)的需要;三是具有一定的国际可比性，以满足国际比较的需要。
2.关于新决算报表体系的实用性和前瞻性问题。
按照政府收支分类改革的思路，决算报表应合并反映预算内、预算外、政府性基金和社会保险基金的收支情况、资产负债状况。但改革后的几年内，现行预算管理模式可能是“两个基本不变”，即现有预算管理模式基本不变，现有工作流程基本不变。也就是说，虽然政府收支科目统一了，政府会计还将分一般预算、基金预算和预算外分别核算。因此，一方面要优先考虑实用性原则，设计出改革后短期内具有较强实用性的决算报表体系，即“近期体系”。另一方面要有前瞻性考虑，留下拓展空间，以便将来根据预算管理改革以及政府会计制度改革进程，逐步将“近期体系”修改、补充为更完善的决算报表体系，即“中长期体系”。
3.关于新旧预算执行、决算报表数据指标的可比性及对外提供问题。
国库部门负责财政统计相关工作，需要考虑政府收支科目改革后预算执行和决算相关数据同口径对外提供的问题。一是可考虑如何转换出月度和年度同口径执行数据，以保证月度执行分析同口径比较的需要;二是如何统一数据转换公式和规则，避免造成数据口径的混乱;三是由于同口径转换工作难度较大，如何建立数据转换过程中各相关部门及财政内部的分工协作机制。
此外，还有一些相关问题，如新决算报表中如何同时按照功能分类和经济分类反映财政支出问题;新报表体系中，两套报表体系的衔接问题;政府债务在决算中是否反映和反映到何种程度的问题;总预算会计等相关制度的修订问题;决算软件进行相应修改升级的问题以及改进决算编报方法和程序等问题，都需要大家集思广益，共同研究。
二、 20***年全市财政决算编审工作总结
(一)20***年总决算与部门决算的总体情况
1、20***年全市财政决算收支平衡情况
20***年，全市地方一般预算收入 289755万元，加上划中央“两税”返还、所得税基数返还和出口退税基数返还补助84122万元，中省各项补助款123187万元，上年结余收入39388万元，调入资金3076万元，全市收入总计539528万元;20***年，全市一般预算支出439131万元，加上解中省支出37297万元，增设预算周转金600万元，支出总计477028万元，收支相抵年终滚存结余62500万元，减去结转下年的支出58051万元，全市年终累计净结余4449万元，其中：市级净结余1399万元，县区3050万元。
2. 20***年地方部门决算基本情况
20***年度全市部门决算报表共汇总独立核算机构5263个，全市行政事业单位总人数128418人;财政预算负担人数126869人。20***年全市行政事业单位总收入(含一般预算和基金预算)489300万元，其中财政拨款439131万元。总支出479712万元。预算外资金总收入 24687万元，预算外资金总支出23537万元。全市行政事业单位拥有资产370775万元。
(1)20***年决算编审工作的主要情况
一是领导高度重视，相关科室密切配合，有力地保障了决算工作。财政决算编审是一项综合性专业性很强的工作，涉及到国库、预算、统评和主管业务科室等多个部门，只有领导重视，相关科室密切配合，才能作好决算工作。各县区对决算工作均高度重视，在决算前通过协调会的形式，统一分工协作，并将总决算和部门决算任务分解细化到各相关科室，明确对帐程序、报送时间、以及各项数字的口径、各科室各负其责，这些措施为决算工作提供了有力的组织保障。
二是继续发扬无私奉献、忘我工作的精神，保证了决算的准确和及时。决算作为一项大的系统工程，作为全年预算执行的总结，时间紧、任务重。从年终的大量对帐工作到决算的报送，克服了人员少经验欠缺等困难，兢兢业业，加班加点，较好地完成了决算编审工作，决算质量比上年有很大提高，这与平时扎实的基础工作是分不开的。
三是总结经验，积极探索，不断提高决算水平。各县区的同志结合实际工作，不断总结经验探索思路，逐渐积累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通过县区之间的交流，互相促进，保证决算质量的再上台阶。
(2)20***年决算编审工作中存在的问题
一是决算分析工作有待加强。要进一步改进和完善决算管理，而决算的管理功能主要体现在决算分析工作上：第一，决算分析要从大局着眼，不能就财政论财政，就数字论数字。必须密切关注宏观经济形势的变化情况，紧密结合国家宏观经济政策调整，深入分析政府财政收支对资源配臵、收入分配和宏观经济调控的影响，拓展决算分析的广度和深度;第二，通过决算分析，要善于发现预算编制和执行中存在的问题及财政财务管理中的薄弱环节，及时向有关领导和部门反映情况，提出建设性的意见和解决方案;第三，要通过引入先进的分析方法和分析工具，加强定量分析，为预算编制提供有效参考;第四，要探索建立科学的财政总决算和部门决算分析评价指标体系，充分利用丰富的决算数据，对政府公共部门的投入和产出效果进行衡量与评价，促使政府部门不断提高服务质量和服务效率。
二是数据质量仍待提高。个别县区决算数据的准确性仍有所欠缺。财政决算数据量大且复杂，对关键性数字各县区把握都是很好的，但对一些非敏感性数字的准确性把握仍待提高。我们考虑在审核公式上对此加以设定，尽量避免出现这类问题。
三是与部门决算的衔接有待提高。每年问题大量出在502表和人员表上，相当多的时间用在对502的调整上，去年也不例外，即影响了决算质量又耽误决算时间。
四是对决算汇审会议的纪律要求必须严格遵守。个别县区报送时间滞后或汇审中不经同意擅自离开，造成无法更改表格，耽误决算汇总时间。
(3)20***年决算工作评奖情况
为鼓励先进，促进决算编审水平进一步提高，按照“真实、准确、全面、及时”的原则，经我们认真研究，总决算与部门决算分别评选出3个县区，具体获奖名单为总决算：一等奖：富县 二等奖：宜川 三等奖：吴起 ;部门决算：一等奖：黄陵 二等奖：安塞 三等奖：宝塔。需要强调的是，这几年各县区的决算质量一直是稳步提高，但由于奖励名额的限制，只能评出这几个县区，没有评上的县区也有许多好的工作方法值得学习，县区之间还要加强交流，互相促进，争取20***年的决算工作能够更上新台阶。
三、做好20***年财政决算工作的几点意见
(一)关于加强人员的培训问题。
随着机构改革的逐步到位，不少新同志加入了财政决算工作行列，为决算工作队伍补充了新的血液，增强了活力，但由于有些县的同志工作时间短，业务知识和经验尚欠缺，有些同志对报表体系和软件系统还不是特别熟悉，尤其是部门决算移交国库后，作为一项全新的工作，国库部门对此还需要一个适应和学习的过程，加强培训也是必须的。国库部门对财政总决算工作接手时间较长，人员相对稳定，业务比较熟悉，抓好队伍建设的重点在于提高业务技能。这里我重点说一下部门决算工作队伍的建设问题。国库科虽然是第二年进行部门决算工作，但由于机构调整原因，人员变动较大，而且很多县级财政国库部门还未正式接手，在此特别强调各级财政部门需要在部门决算培养方面多做些工作，多组织决算培训和相关财会制度培训，顺利实现平稳有序的过渡。
(二)加强组织领导和有关方面的协调配合
近年来总决算工作一直由财政牵头，国税、地税、人行协助共同完成，总体说配合还是很不错的，但今年是新体制运行的第一年，市上为年终决算对帐工作顺利进行已先后组织了两次对帐，希望各位回去后要将各自对出的问题加快纠正，不允许上报决算时再出现问题或将问题带上来，问题必须消化在基层，在决算前。部门决算从20***年起由国库科负责牵头，国库科要继续与其他业务科室加强协作，随时沟通，力争将问题处理在上报汇审前，县区也要继续加强统一组织和领导，保证今年决算编审工作的顺利完成。
(三)进一步提高决算编审质量和分析水平
要继续贯彻真实、准确、全面、及时八字方针，确保20***年决算质量。首先要严格审查各项收支，认真清理往来款项，从源头上保证决算数据的真实性;严把数据质量关，最大限度减少技术性失误;保证数据资料的完整，重视决算说明，全面深入分析一年来的财政经济运行情况;布臵工作要早动手，保证保送的及时。另外、不能局限于数字的统计汇总，要充分利用决算数据这一宝贵资源，对政府经济活动，财政的重点难点问题进行综合分析，为进一步提高预算编制水平和预算执行管理水平提供参考依据。充分发掘决算数据的价值，深入分析政府财政收支对资源配臵、收入分配和宏观经济调控的影响，向各级领导提供合理的政策建议。
四、20***年1-11月预算执行情况
1-11月份，全市地方财政收入完成306803万元，已完成了全年任务，占年度预算的105.2%，同口径增长69.8%，其中市本级地方财政收入完成85768万元，占年度预算的94.8%，同口径增长30.9%;县区地方财政收入完成221035万元，占年度预算的109.9%，同口径增长91.9%，全市13个县区中，有7个县已完成了全年任务，完成情况最好的县延长县已完成了全年任务的333.7%; 3个县完成了平均进度，延川、子长、甘泉县没有达到平均进度，希望在12月要加强与税务部门联系，认真研究影响全年收入任务的因素，确保全年财政收入任务的完成。
1-11月份，全市财政支出完成362890万元，占年初预算的93.6%，比上年同期增长38.7%，其中市本级完成83618万元，占年初预算的72.5%，比上年同期增长15.6%;县区完成279272万元，占年初预算的102.6%，比上年同期增长47.5%。这里需要强调的是，各县预算或国库的同志，回去后要对各自的收支进行一个准确的预测，根据近几年的支出情况，支出可能要达10多亿元，力争早筹钱，早支出，不要把问题放在最后一两天。
同志们，今天的大会内容较多，大家要集思广益，充分总结经验，交流心得体会，多提好的意见和建议，为决算编审工作打好基础，今后的决算工作任务将非常繁重，希望大家坚定信心、克服困难，扎实工作，使20***年决算工作再上一个新台阶。
第三篇: 学前教育工作会议讲话优质
这次全市人才工作会议，是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议，也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻全国、全省人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。
市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后，就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作，作出了部署安排，提出了明确要求，并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议，专门听取人才工作情况的报告，审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见，对做好新形势下的人才工作作出了战略部署，明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上，市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，围绕这次会议的任务，我讲两个方面的意见。
一、近年来全市人才工作回顾
20***年7月，我市召开了第一次人才工作会议，对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来，全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，紧紧围绕经济社会发展的总体部署，大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设，人才机制逐步健全，人才环境明显优化，人才总量不断增加，人才素质有效提升，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。
一是坚持党管人才原则，人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全，积极探索抓好人才工作的方式方法，促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室，配备了专门工作人员，建立了各项规章制度，为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制，建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度，定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会，9次召开市委人才工作领导小组会议，专题研究部署人才工作，提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制，建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度，市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上，保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。
二是坚持项目带动，重点人才工程进一步推进。坚持育引并举，大力实施重点人才培训项目，拓宽人才培养渠道，不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点，围绕特色优势产业和重点行业领域，市、县(区)两级共投入专项资金400多万元，实施重点农村人才培训项目48个，每年组织开展农业专家送科技下乡活动，有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目，培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名，实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”，着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。
三是坚持统筹推进，各类人才队伍素质进一步提升。着眼于***人才“瓶颈”制约，大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库，确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作，选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库，聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作，出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》，启动实施了“321”引才工程，引进研究生151人、本科生886人，招考录用事业单位专业技术人员1.8万人，先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系，聘请各类人才120名。加大人才培训力度，大力开展专业技术人才支撑体系建设，组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程，采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式，培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体，培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人，技师和高级技师达到了400人以上，各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。
四是坚持健全机制，人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力，不断健全完善人才工作机制，营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件，进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》，定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动，对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动，在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏，不断创新宣传载体和方式，在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。
(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来，我市人才工作之所以能够深入推进，取得明显成效，一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略，成为全力***的“四大瓶颈”之一，在工作摆布上放在重要位置，在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署，充分发挥职能作用，步调一致抓工作，全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点，加大投入，完善机制，制定和实施了一系列重大政策措施，加强了各类人才队伍建设。这充分说明，只有认识到位，才有工作到位，才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，不断提高人才工作水平。
(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来，我们在抓人才工作中，始终牢牢把握了一条重要原则，就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如，按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署，分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源，启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施，既加强了各类人才队伍建设，也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明，只有自觉把人才工作放在全局中来谋划，在服务大局中来推进，才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系，用战略眼光看待人才工作，围绕大局做好人才工作，加强统筹协调，注重整体推进，扩大人才总量，提高人才质量。
(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来，我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点，带动各类人才队伍建设。一方面，注重政策措施的完善，制定了引进、联系、服务高层次人才的办法，实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面，通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法，创新高层次人才使用方式，充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明，抓住了高层次人才队伍建设，就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策，注重培养，加强引进，在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫，带动整体人才队伍建设。
(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来，我们着眼于激发人才队伍活力，提高人才使用效能，以创新和完善人才工作政策为突破口，制定出台了一系列人才工作政策措施，积极深化干部人事制度改革，科学合理选拔使用人才，大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式，人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全，有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明，只有创新人才工作机制，才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出，实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想，着力营造良好的人才发展环境，推动人才事业不断进步。
在回顾总结近年来取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题：一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够，没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作，一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面，各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡，个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢，工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足，结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人，占总人口的3.6%，每万人拥有人才375人，远远低于全国、全省平均水平，人才竞争力不强，特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够，尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制，存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展，为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施，为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势，增强大局意识、责任意识，以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风，推动人才工作不断取得新的成效。
二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务
去年5月，中共中央、国务院召开了全国人才工作会议，颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月，省委、省政府召开了全省人才工作会议，制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神，我们经过广泛征求意见、认真研究讨论，制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》，这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件，必须切实抓好贯彻落实，进一步加强人才工作，推进人才事业发展。
做好当前和今后一个时期的人才工作，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，紧紧围绕全市经济社会发展战略目标，以人才资源能力建设为核心，以高层次和高技能人才队伍建设为重点，以人才项目工程为支撑，以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹推进各类人才队伍建设，努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境，为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。
(一)着眼于增加总量和提升素质，着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才，以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省、市重大人才工程，培养领军人才，培育创新团队，造就一批中青年创新人才，形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才，按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位，下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养，下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养，适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设，全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设，确立人才竞争比较优势，增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划，提出了14个重点人才项目，基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域，要明确责任，强化措施，全力推进，充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”， 组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程，确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目，使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，创新人才培养的手段和形式，促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度，采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法，组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己，学习新知识，增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法，通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式，组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风，提高干事创业本领。
(二)着眼于***人才“瓶颈”制约，着力引进各类优秀人才。***我市人才不足的难题，特别是高层次人才缺乏的问题，要在立足于培养本土人才的同时，必须千方百计引进各类优秀人才，开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程，是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务，也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢，积极主动地抓好工作。这里需要强调的是，实施“321”引才工程，必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要，着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才，发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时，也要结合本地实际，立足现有资源，讲求引进效率，以“有用”、“实用”为根本条件，注重实际贡献，不盲目攀比，达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来，我市在引进人才上进行了积极探索，比如，加强院地、地企协作，建立专家咨询库等，为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上，要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的原则，积极实行人才柔性引进，通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式，加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才，通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式，为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才，用项目吸引人才,用事业留住人才，进一步完善吸引人才的政策措施，从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策，改善人才的工作、生活条件，以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施，以超常规的气魄和优厚的待遇，着力引进一批能够***发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作，千方百计创设良好的人文制度环境，做到引得进、留得住、用得好，充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。
(三)着眼于推进跨越式发展，着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本，把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念，不求全责备、不论资排辈，不拘一格选拔使用人才，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用，克服人才培养开发中，学用脱节、培养与使用脱钩的现象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展，以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点，鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集，向农村基层流动，支持他们立足岗位、建功立业，充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业，加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设，强化企业在技术创新中的主体地位，加强产学研合作，促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业，催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题，开展科技创业，加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系，通过牵线搭桥，推进产学研一体化，使智力资源发挥最大效益。
(四)着眼于激发创造活力，着力健全人才工作机制。盘活人才资源，激发人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才，加强人才工作制度机制建设，促进人才工作科学化、制度化、规范化，为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法，建立和落实平时考核制度，发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用，树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革，注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制，认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度，建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度，做到客观看人、公正评人、准确识人，真正让群众信服，让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求，坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则，深化干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗制度，大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度，全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度，探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度，实现以人选人向制度选人转变，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革，完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制，改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度，提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置，形成以政府奖励为导向，用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度，落实知识产权保护政策，制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面，落实促进人才发展的公共服务政策，努力改善人才的工作生活条件，进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策，充分发挥财政投入的导向作用，引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金，纳入财政年度预算，保障人才资源开发，并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，按规定提高培训经费提取比例，在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用，切实提高人才投入资金的使用效益。
(五)着眼于提高整体水平，着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则，进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度，充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度，认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度，着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制，把人才工作纳入年度目标管理之中，作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容，做到分工明确，责任到人，确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点，抓紧制定各自的人才发展规划，使人才工作更好为经济中心服务，为本地重大发展战略服务，为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合，全力以赴，抓紧制定重点人才工程项目推进计划，抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则，加强政策体系建设，切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本，积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境，并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化，为各类人才提供优质高效的服务，提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划，大力宣传新时期人才工作的方针政策，积极宣传优秀人才典型和人才工作典型，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
同志们，人才是最具创造力的要素，也是实现新一轮跨越发展的保障，人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实这次会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力推动我市人才工作再上新台阶，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!
第四篇: 学前教育工作会议讲话优质
今天，团市委在这里召开三届五次全委(扩大)会议，回顾总结**年工作，研究部署**年任务，启动全市共青团系统党的群众路线教育实践活动，这对于全市各级团组织认清形势，明确任务，进一步做好党的青年群众工作，具有十分重要的意义。刚才，会议表彰了一批先进基层团组织和优秀团干部，三位获奖代表作了典型发言。
过去一年，全市上下紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机遇，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，奋力推进活力、美丽、幸福建设，实现了经济平稳较快增长、改革开放不断深化、城乡面貌明显改观、群众生活持续改善、社会大局稳定和谐。一年来，全市各级共青团组织围绕中心、服务大局，引领广大团员青年立足岗位、奋勇拼搏，在青少年思想引导、服务青年就业创业、维护青少年合法权益、夯实团的基层基础等方面做了大量卓有成效的工作，全市团的工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。借此机会，我代表市委向全市各级团组织和广大团员青年致以亲切的问候和衷心的感谢。
第一，着力加强思想引导，以坚定的理想信念凝聚青年。多次强调，共青团要做好青年思想引导工作必须站在理想信念的制高点上，帮助广大青少年树立实现中华民族伟大复兴中国梦的理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，这是党对共青团最集中、最鲜明的要求，也是中国青年运动的时代主题。全市各级团组织要牢记使命，切实做好青少年思想引领工作，打牢走中国特色社会主义道路、为中国梦、梦而努力奋斗的理想信念根基，最广泛的把青年团结凝聚在党的周围。
要切实抓好理论武装。持续深入地在广大青少年中开展党的、***届全会精神和系列讲话精神学习教育活动，紧密结合青年思想实际，用青少年喜闻乐见的方式、易懂易记的语言，让党的最新理论成果在广大青年中入脑入心，不断转化为精神动力，转化为实际行动，做到真信真懂真用。
要积极培育核心价值观。去年年底，中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，确定了建设中华民族共同精神家园的历史坐标。2月12日，《人民日报》刊发评论员文章《人民有信仰国家才有力量》，引起了社会各界的广泛共鸣。培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的战略任务，必须从娃娃抓起、从青少年抓起。各级团组织要顺应新的时代条件下青少年成长和认知规律，把“三个倡导”的基本内容融入共青团和少先队丰富多彩的实践之中，着力探索一套分层分类、上下衔接、完整配套的团队工作体系，不断增强思想引导的亲和力、互动性和实效性。
要大力宣传共同梦想。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当今中国发展进步的精神旗帜，是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦汇聚着每个地方的发展蓝图，包含着每个人的成长进步。建设活力、美丽、幸福，就是我们的梦。作为全省最年轻的地级市，尽管基础较薄弱、经济欠发达，但我们拥有难得的政策机遇，巨大的发展潜力，广阔的发展前景。近年来，全市经济社会一直保持持续较好的发展态势，多数主要经济指标增幅位居全省前列。全市各级团组织要通过“中国梦·梦·我的梦”、“我与共奋进”等主题活动，大力加强形势政策和国情市情教育，引导青年牢固树立对国家的信心、对社会的信心、对人生的信心，自觉把中国梦、梦转化为每个青年的个人梦，把追梦的动力转化为学习的动力、劳动的动力、创造的动力。
第二，紧紧围绕全市大局，以服务“三个”建设的成效展现作为。“党有号召，团有行动”是共青团的光荣传统。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。全市各级团组织要按照“党政所急、青年所需、共青团所能”的原则，找准服务大局的切入点，争当改革发展的生力军。年初，市“两会”和全市经济工作会议确立了稳中求进、好中加快的工作基调，部署了深化改革、创新发展的艰巨任务，提出了提质提效、转型发展的更高目标。这也为共青团组织服务大局提供了更多的参与途径、更广的建功平台、更新的发展空间。
要在深化改革，加快推进活力建设中勇当先锋。党的***届全会站在新的历史起点上，发出了全面深化改革的宣言书、动员令。市三届四次全委会提出了十个“坚定不移”的改革任务，明确了新一轮改革的方向目标、原则要求和重点领域。青年一代做少保守思想、最具创造活力。全市各级团组织要充分认识青年群体特征与全面深化改革事业的内在一致性，帮助广大团员青年学深、学透党中央和市委做出的决策部署，以实际行动坚定拥护改革、支持改革，积极投身改革、推进改革。要围绕加快转变经济发展方式，充分利用青年岗位能手、青年文明号等共青团特有的活动载体和育人平台，调动不同领域的青年参与经济社会建设的积极性，注重发挥青年在技术、管理和服务方面的创新作用，引导广大青年在实践中奋斗、建功、成才。要发挥青年敢闯敢试的优势，积极利用省市关于发展民营经济的政策措施，以观念引领、人才培育、政策扶持为关键点，以金融服务、创业培训、项目孵化为突破口，完善青年创业服务体系，引导广大青年强化创业理念、焕发创业热情、提高创业本领，努力在全民创业中打头阵、做标兵。
要在统筹城乡发展，加快推进美丽建设中大显身手。去年以来，市委市政府从群众反映强烈的顽症痼疾入手，统筹推进城乡建设，全面加强城乡管理，深入开展城市文明创建和城区交通秩序整治活动，着力抓好农村清洁工程，城乡面貌、卫生状况、生活环境明显改观，得到了省委的充分肯定，得到了全市广大干部群众的一致拥护。今年，我市将在城乡持续开展“向垃圾宣战，向文明迈进”活动，扎实推进“三线三边”环境整治和“多城同创”工作，努力营造更优、更美的城乡环境。全市各级团组织要引领广大团员青年发扬开风气之先的光荣传统，主动作为、率先行动，在建设美丽、共创美好家园的过程中，争当宣传者、参与者和监督者。要积极通过典型引路、网络互动、青年文化产品创作等各种宣传方式，不断提升团员青年和广大群众对城乡建设管理工作的知晓度、认可度和参与度，形成人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的浓厚氛围。要以“美丽，志愿同行”为主题，精心设计各类教育活动，打造一批参与面广、影响力大、生命力强的公益品牌，引导青年志愿者和社会各界广泛参与，营造干净整洁、优美舒适的城乡环境。要根据城市社区网格化管理和美好乡村建设的实际需要，按照就近就便的原则，组织青年志愿者争当城乡环境治理监督员，坚决纠正破坏环境卫生、损毁公共设施、违反交通秩序、违背社会公德等不文明现象和行为，形成共建、共创、共享美丽生动局面。
要在保障改善民生，加快推进幸福建设中勇挑重担。中央提出要在基层建设服务型党组织。共青团也要建设服务型团组织。全市各级团组织要把服务青年成长发展作为共青团工作立足点和出发点，以服务吸引青年，以服务活跃组织，多为青年办实事、解难事。要做青少年求学就业的良师益友，深入开展希望工程、共青团关爱农民工子女、图书漂流等公益活动，进一步吸纳社会资源、规范工作程序、拓展服务领域。通过定向培训、专场招聘、信息发布、就业见习等多种形式，搞好就业服务，促进工岗对接。要做青少年权益保护的坚强后盾，扎实做好青少年法制宣传、共青团与人大代表、政协委员面对面、青少年维权岗创建等工作，为青少年反映诉求、维护权益搭建平台。要做青少年社会融入的桥梁纽带，积极关心学业负担加重、工作节奏加快、社会接触面变窄等现实情况下，青少年的身心健康，主动联系、贴近服务、真情引导，帮助青少年缓解人际沟通、社会竞争、婚恋交友等方面的压力，促进其在更大的舞台上展现自己，在更广的范围内沟通联系，帮助他们树立积极的人生态度，营造开放的社会空间。
第三，认真开展教育实践活动，以创新务实的举措增添活力。当前，党的群众路线教育实践活动已在全市拉开帷幕、全面启动。共青团是党的助手和后备军，在开展党的群众工作方面发挥着重要作用，承担着重要职责。贯彻落实党的群众路线，保持与广大青年的密切联系既是共青团组织的职责所在，也是生命力和活力之源。全市各级团组织和广大团干部要以高度的政治责任感和使命感，牢牢把握此次教育实践活动的重大契机，以活动中激发出的好作风、正能量来促进团的各项工作，不断增强党在青年中的凝聚力、青年对党的向心力和共青团组织的影响力。
把加强学习、坚定信念作为开展教育实践活动的基本前提。没有理论的武装，就没有思想的统一，更不可能有行动的自觉。开展学习教育，坚定理想信念是团干部成长的必要阶梯，是开展教育实践活动的头道工序。教育实践活动期间，全市各级团组织要采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，组织广大团干部深入学习中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列决策部署，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识和理解，牢固树立群众观点，牢牢站稳群众立场。要把建设学习型团组织作为一项长期任务，有计划、有针对性的组织不同层级、不同领域的团干部分层分类培训，提高政治素养、更新知识结构、增强业务本领，不断提高做好青年群众工作的能力和水平。
把问需青年、问计青年作为开展教育实践活动的重要基础。只有找准青年群体对共青团组织反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题，才能保证教育实践活动有的放矢、取得实效。教育实践活动期间，全市各级团组织和广大团干部要针对自身存在的作风问题、基层反映的突出问题、青年关注的焦点问题，开门纳谏、虚怀若谷，多渠道、多形式、多层面征集团员青年意见，接受团员青年监督，深入查找作风与党的要求的差距、工作与基层实际的差距、服务与青年需求的差距，以作风的改进推动工作的进步。要坚持问政于青年、问计于基层，建立联系基层的长效机制，推动团的市县级机关干部带着课题、带着任务，持续开展“走基层、访青年、大调研”活动，把基层当课堂、拜群众为导师，尊重基层的首创精神，发挥青年的创造活力，共同寻求***共青团工作难题的方法与途径。
把创新手段、丰富载体作为开展教育实践活动的主要举措。青年最具活力，最易接受新鲜事物。青年是网民的最大群体，手机已成为青少年的“第六器官”，网络新媒体正在深刻改变塑造着青年。教育实践活动期间，全市各级团组织要将团属网站和手机报、共青团微博微信体系等网络新媒体手段运用于全过程和各环节，使之成为学习交流的重要平台，听取意见的重要窗口，改善服务的重要渠道，开门整改的重要载体，着力提高教育实践活动的群众参与度和覆盖面。要把进军网络新媒体作为共青团工作和建设中的全局性、战略性任务来抓，积极适应信息化对青少年思想观念、生活方式、组织形态、动员模式产生的重大影响，力争实现全市共青团系统在网络新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音，而且重内容、出影响、见效果，打造充满生机、富有活力的共青团网络版。
把扩大覆盖、增强活力作为开展教育实践活动的重要保障。共青团开展青年群众工作必须依托强大的组织体系，实现对各类青年群体的广泛有效覆盖。市县团委要将开展党的群众路线教育实践活动和加强团的基层组织建设紧密结合起来，更加突出问题导向和基层导向，牢固树立“眼睛向下、重心下移”的工作思路，采取工作指导、资源支持、力量下沉等有效措施，切实做实基层、做活基层，不断增强基层团组织的战斗力、凝聚力和号召力。同时，要根据社会机理、市场规律和青年聚集特点，尤其是“两新组织”和各类青年社会组织的特点，探索形式多样的组织设置模式，多领域多渠道多方式地融入、影响和吸纳青年，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，巩固党执政的青年群众基础。
把转变作风、建章立制作为开展教育实践活动的根本目标。作为党的干部队伍的组成部分，团干部普遍年轻，社会阅历、工作经验以及经受党内政治生活的锻炼和考验相对较少，脱离群众、作风漂浮、工作不实的问题在一定程度上确实存在。教育实践活动期间，全市广大团干部特别是各级领导干部，要积极把握这次难得的党性教育和锻炼的机会，主动查找问题、深刻剖析原因、严格正风肃纪、兑现整改承诺，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，认真开展批评与自我批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。开展群众路线教育实践活动贵在持之以恒、重在常抓不懈。团干部队伍作风建设只有起点，没有终点。全市各级团组织要注重把教育实践活动期间的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，促进团干部作风建设常态化。
要始终把作风建设摆在自身建设的突出位置，继承朝气蓬勃、实事求是的优良传统，大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风，以一流的作风创造一流的业绩。
共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要从党的事业长远发展的高度，进一步认识新形势下做好共青团工作的极端重要性，把共青团工作摆在重要位置。要加强和改进党对共青团工作的领导，认真研究和解决新形势下共青团工作面临的问题，赋予更多的资源和手段，为团组织开展工作创造更好的条件;要重视加强团的领导班子建设，选齐配强各级团的领导班子，关心团干部的成长，把热情关心与严格要求结合起来，给他们交任务、压担子、教方法，使优秀团干部在一线岗位、复杂环境、艰苦条件下锻炼成长。
同志们，使命光荣，自当拼搏进取;重任在肩，更需勇往直前。希望全市各级团组织和广大团员青年奋发进取、扎实工作，在建设活力、美丽、幸福伟大征程中谱写更加壮美的青春之歌!
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